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前回のインフラシェアリングとともに、今年注目を集めそうな話題のもうひとつが、「電波オークション」ではないだろうか。今回は、電波オークションについて考察していきたい。
電波オークションとは、国が携帯会社などに必要な周波数を割り当てる際に、各社から入札を行う方式のこと。単純に高額を提示した携帯会社が全ての周波数を獲得できるわけではないが、入札額の高さが当落に大きく直結する仕組みとなっている。
一方、これまで日本では比較審査方式が採用されてきた。
比較審査方式とは、周波数を割り当てる際に複数の基準を設け、申請した携帯会社がそれらをどのくらい満たしているか審査する仕組みだ。
最近の例を出すと、5G向け周波数帯（3.7GHz帯、4.5GHz帯、28GHz帯）では、携帯会社にエリア整備の計画（基盤展開率）やMVNOの活用度合い、財務状況などについて基準を設けて審査が行われた。
そもそも電波オークションについては、2011年頃に一度導入へ向けた議論が行われたものの、頓挫した経緯がある。
日本では落札額が高騰し、設備投資が遅れたり、通信料金がアップしたりすることを懸念する携帯会社と、比較審査方式を推進したい総務省の利害が一致。極端な言い方をすれば、携帯会社にとって競争力の源泉は周波数の獲得にあり、そのサジ加減を握るのが審査項目を組み立てる総務省ということになる。
結果、携帯会社に対して総務省が巨大な権限を持つというのは、昨年来からの携帯料金引き下げニュースを見ても明らかである。
今やOECD加盟国のなかで電波オークションを導入していないのは、日本だけとなっている。しかし、2021年に行われた東名阪以外での1.7GHz帯の免許割り当て審査では、「特定基地局開設料」を比較審査項目に盛り込んでおり、その意味では、審査項目の一部とはいえ電波オークション的要素を取り入れようとはしている。
総務省では現在、電波の有効利用の促進と、電波の公平かつ能率的な利用の確保に向け、「新たな携帯電話用周波数の割当方式に関する検討会」が2021年11月より開催されている。
検討会は、「我が国の携帯電話用周波数の割当方式の抜本的な見直しを行い、達成すべき条件を確保しつつ、経済的価値を一層反映した周波数割当方式を検討する」ことを目的としている。
電波オークションのメリット・デメリットなど、課題を整理して2022年3月までに一次、同年7月までに二次取りまとめが発表されるスケジュールとなっている。
既に検討会は4回開催されているなかで、電波オークション導入に一貫して消極的だった携帯会社だが、今回初めてNTTドコモが比較審査方式に反対の立場を表明し、注目を集めた。
NTTドコモ社長の井伊基之氏は「今後は多種多様な通信を実現するIoTが増加する。こうした用途に対し、周波数の割り当て時点で5〜7年先の基地局数などの事業計画をもとに比較審査する現行の割り当て方式では、未知の需要に対して柔軟性を確保できなくなる可能性がある」として、電波オークションを検討すべきとしたのだ。
IoTが主流となる5Gにおいては、比較審査方式は十分に機能しないという趣旨だ。しかし、実際は東名阪以外の1.7GHz帯周波数割り当ての際、新規参入の楽天モバイルを優遇したこと（裁量行政）に不満を抱き、ならばと客観性や透明性の高い電波オークションに舵を切ったという見方もある。
こうしたNTTドコモの電波オークション支持の姿勢に、真っ向から反対しているのが楽天モバイルだ。同社は、オークション方式への移行で、資金力の大きい事業者への周波数集中による携帯電話市場の再寡占化や、小規模・後発事業者が不利になることで公正競争が後退する、と懸念を表明している。
一方、電波オークションは海外での数多くの事例から、想定されるデメリットは制度設計で解決できるという意見もある。たとえば、獲得可能な周波数に上限を設定する「周波数キャップ」や、小規模事業者に対する落札額の割引などだ。
1月の日経新聞の記事によれば、総務省は総務大臣の諮問機関である電波監理審議会の下に、第三者で構成する専門部会を新設し、そこで周波数獲得に申請を行った会社の評価を担うという。
評価の主体が総務省から第三者機関へ移るという建て付けにすることで、公平性を担保し、周波数の更新時に活用していくとしている。
しかし、評価の主体が第三者機関に移っても、総務省の管轄下にあることには変わりないわけで、そもそも『振興（アクセル）』と『規制（ブレーキ）』の相反する権限を1つの組織（総務省）に内包していることこそ、本質的な問題のような気がしてならない。
NTTグループや東北新社接待問題を受け、巨大な権力を持つ総務省には裁量行政の排除が求められている。そうしたなか、国民共有の財産である周波数の割当に際しては、当然だが客観性や透明性、公正さが重視されるべきだ。それを実現する制度や組織をどのように設計していくべきなのか。
こうした議論は、これまで電波オークションに対して一律反対してきた放送分野への波及も予想され、そうした観点からも検討会の議論の行方に注目が集まっている。
2022年02月07日13時20分
中国の女子プロテニス選手、彭帥さん（ＥＰＡ時事）
【北京時事】中国共産党元高官からの性被害を告発後、一時消息不明となった中国の女子テニス選手の彭帥さんが、国際オリンピック委員会（ＩＯＣ）のバッハ会長と５日に会食していたことを７日、ＩＯＣのマーク・アダムス広報部長が北京五輪の定例会見で明らかにした。カーリングの観戦もしたという。
アダムス部長は「新型コロナが落ち着いたら、欧州へ招待されることを受け入れてくれた。今後の会談は彼女の意思。あらゆる手を尽くして、今の状況が適切になるよう努力している」と語った。
ＡＦＰ通信が７日に伝えた仏紙レキップのインタビューによると、彭帥さんは「一緒に食事をし、良い意見交換ができた」と述べ、現役引退も表明した。
彭帥さんは昨年１１月に中国版ツイッター「微博」で性被害を告発したが、その後シンガポールの中国語紙・聯合早報の取材で否定。今回のレキップ紙のインタビューでは「私は性的暴行を受けたと言ったことはない」と改めて述べ、「消息を絶ったことはない」とも語った。 
2022年02月08日07時19分
トンガのビリアミ・ラトゥ貿易・経済開発相（本人のフェイスブックより）
【シドニー時事】海底火山噴火と津波に襲われた南太平洋の島国トンガのビリアミ・ラトゥ貿易・経済開発相は７日、時事通信との電話インタビューで、被災者に対する心のケアに重点を置いて取り組んでいると明らかにした。今後の復興に向けては、外国からの支援に期待を表明した。
今回の災害では、最大１５メートルの津波が到達したため３人が死亡。さらに離島に住んでいた４０歳の女性１人が精神的な理由で亡くなった。家を失うなどして自宅に戻れない人も約２４００人と国全体の２．４％に上っている。ラトゥ氏は「災害の経験によって（多くの国民が）精神的に苦しんでいる」と指摘。「カウンセラーが影響を受けた人々と話をして、支援している」と強調した。
政府は、農作物や家畜をはじめとする農業の被害を１７００万ドル（約２０億円）と推計しているが、ラトゥ氏は経済の被害総額は調査中だと説明。長期的な取り組みになる復興については「外国の支援が頼りだ。過去にも災害を経験している。復興の大部分はわれわれのパートナーが資金を提供してきた」と述べた。
今回の災害は、日本の支援で導入予定の新たな津波警報システムが完成する前に発生。新型コロナウイルス感染防止の制限で日本からトンガに人を派遣できず、導入が遅れている。ラトゥ氏は防災のために「何とかして完成させたい」と抱負を語った。
コロナ感染防止を目的とするロックダウン（都市封鎖）に関して、政府は６日、首都ヌクアロファがあるトンガタプ島などに限定して２週間延長することを決定した。ラトゥ氏は「人々は制限措置を守っている」とし、ウイルスの封じ込めに意欲を示した。
近年、気候変動の影響などにより、地震や台風、水害が頻繁に発生し、日本は未だかつてないほど、災害に対する不安意識が高まっています。
もともと日本は天災が多く、備えはしてあるものの、「天災は忘れた頃にやって来る」とも言われ、漠然とした不安を抱えながら生活している方も多いのではないでしょうか。
小学館の公式サイト「@DIMEアットダイム」が、大規模災害の被災者に「被災時に困ったこと」について調査したところ、その1位は「電気が使えない（スマホ、照明や家電が使えない）」ことでした。
※https://dime.jp/genre/980160/
電気が使えなくなると、「明かり」はもちろん、現代人のライフラインである「スマホが充電できない」状況に陥ります。災害では、初動の3日間を生き延びれば、救助がやってくると言われています。つまり、3日の間、スマホが使えれば、命をつなぎとめられる可能性は高まるということです。
そのためにもっとも必要なのは、「その場で電気が作れること」です。
【NowLight】はそれをかなえる、手動でラクラク発電ができる、画期的な装置です。これさえあれば、災害の最悪な局面に対し、具体的で最良の対策が取れるため、今までのように漠然とした不安におびえることなく、イキイキと元気に生活が送れるようになります。
緊急時にもっとも必要なのが「電力」だとしても、ポータブル充電器は常にフル充電状態とは限りませんし、その電力量には限界があります。乾電池は容量自体が少ないですし、ソーラーパネルは天候に左右されます。また、手回し発電はハンドルを回すのに疲れてしまうし、どれも一長一短で、心配の種は尽きません…
【NowLight】は、家庭で簡単に時短発電を実現する手動発電機。
「災害時の電力確保は、これさえあれば大丈夫！」な、防災用品の決定版です。
さらに【NowLight】は、発電機としてだけでなく、6段階調光の「ライト」としても活用が可能。発電した電力をすぐに明かりに変えられます。
※明るさ6段階：5・10・20・40・80・160ルーメン
本体の電源がOFFであっても、停電時はプルダウンコードを引くだけで、ライトが自動点灯します。
★【Nowlight】による手動発電：
・コードを1分引くだけで、本体ライト最大約2時間点灯
・コードを1分引くだけで、スマホ最大約15分通話
・コードを約40分引くと、【NowLight】80%充電
・【NowLight】フル充電状態で、本体ライト最大約90時間点灯
・【NowLight】フル充電状態で、スマホ1台フル充電（機種による）
※【Nowlight】は、家庭用電源からも約4時間でフル充電できます。
●切り替えて使えるディスプレイ！
【NowLight】のディスプレイには、下記の内容を切り替えて表示させることができます。
（1）バッテリーメーター
現在のバッテリー残量を「％」で表示します。
（2）パフォーマンスメーター
「今、自分がどれだけ電気を作っているか？」が表示されるため、「引くモチベーション」がアップします。
●日常使いやアウトドアでも！
【NowLight】は、スマートで洗練されたデザインと、ライト内蔵であることから、防災用品としてだけでなく、日常使いの壁掛け照明としてもお使いいただけます。
普段はライト、緊急時には手動発電機として、寝室、リビング、廊下、物置など、様々な場所に設置してご活用ください。
また【NowLight】は、キャンプなどアウトドアでも大活躍！テントの中はもちろん、周囲の木にくくり付けて発電したり、夜はランプとしても使えます。天気の良い日は、ソーラーパネルを使って充電するのも◎。天候に左右されないため、いざという時も頼りになる！！もちろん、ポータブル電源のバックアップ用としても活躍します。
●【NowLight】は電気がない国で使われています。
サブサハラ・アフリカなどの発展途上地域では、現在でも8億近い人々が電気のない生活を送っています。
※アフリカのサハラ砂漠より南の地域
こうした地域の人々に、持続可能な電気を届けようと立ち上がったのが、イギリス・ロンドンの「NowLight開発チーム」（現 Deciwatt Ltd.）でした。開発チームは、ウガンダのインヴェピやルワンダのマハマ等の難民キャンプに出向き、現地で多くのフィードバックを受けながら、何度も試作を重ねました。そして試行錯誤の末、ようやく誕生したのが、この【NowLight】なのです。
【NowLight】は、学びたい盛りの子供たちの夜間時の勉強を始め、人々に電気のある暮らしを提供することで、生活そのものの「質の向上」に貢献しています。
※Deciwatt Ltd.は、ケニア・ウガンダ・ジンバブエなど25カ国以上に、1万台以上の寄付を行っています。
※シリーズ累計出荷台数：34,000台（2021年12月現在）
●オプション「SatLight」と「専用ソーラーパネル」
5ｍの専用ケーブルの付いた「SatLight」（サットライト）は、【NowLight】とつないで使うことで、少し離れた場所も明るく照らすことができます。【NowLight】を設置している部屋とは別の部屋で明かりが必要な時は、この「SatLight」が活用できます。「SatLight」も【NowLight】と同じく、6段階の明るさ調整が可能です。
「専用ソーラーパネル」は、晴れていれば約4時間で【NowLight】をフル充電します。パネルは、信頼あるアメリカ最大手ソーラーパネルメーカー「サンパワー社」製を採用。縦24cm×横14cm×厚さ0.2cm・重量90gと、コンパクトで軽いため、収納にも持ち運びにも大変便利です。
「これさえあれば大丈夫！！」
災害発生時、生存率を決める直後の3日間、命をつなぎとめるために必要な「電気」を、自ら作り出すことができる、コードを引くだけの手動発電機。
家族の不安を解消し、安心を増やす新・防災必需品。一家に一台【NowLight】！！
動画はこちら ⇒ http://bit.ly/3GDvJzR
◆【NowLight本体】製品仕様（https://now-lite.com/）
【セット内容】
・NowLight（プルコード付属） x1
・アクセサリーパック x1 （スペアプルコードパーツ x2 フック x2 紐 x1）
・DCケーブル（4m） x1
・日本語取説 x1
・英語版マニュアル x1
【サイズ】9.8 x 11.9 x 11.5 cm （ストラップを含めると9.8 x 80 x 11.5 cm）
【重量】650g
【材質】ABS、POM、PP、スチール他
【バッテリー容量】3200mAh （10.2Wh）
【バッテリー種】リン酸鉄リチウムイオンバッテリー （LiFePO4バッテリー）
【入力】DCポート ｘ1 （5V 1A） （内径0.7mm、外形2.5mm）
【出力】USBポートｘ1 （5V 1A） 、SatLight用ステレオポートｘ2 （Max 17.5V 115mA）
【照明色温度】4000ｋ
【防水規格】IP33
【価格】19,800円（税込）
・【SatLight2個セット】製品仕様
【セット内容】
・SatLight （5mのケーブル付） ｘ2
・日本語取説 x1
・英語版マニュアル x1
【サイズ】16.3 x 9.3 x 9.3 cm
【重量】170ｇ
【材質】ABS、シリコン、他
【ルーメン】5、10、20、40、80、160
【防水規格】IP33
【入出力】ステレオポート x2 （Max 17.5V 115mA）
・【ソーラーパネル】製品仕様
【セット内容】
・ソーラーパネル x 1
・カラビナ x 2
・クリア吸盤 x 4
【サイズ】 幅 14cm x 高さ 24cm （厚さ：パネル部 0.2cm、USB部 0.9cm）
【重量】90ｇ
【出力】USBポート （Max 5V 1A）
【最大発電量】5W
【発電効率】16％
【太陽電池】サンパワー社製
【防水性能】パネル部分：防水、USBポート部分：非防水
【ソーラーパネル材質】PET、EVA、TPT、モノクリスタルシリコン
※仕様・サイズ等若干の変更が生じる場合がございます。
◆コンプリートセット：
（【NowLight本体】に「SatLight」2個、「ソーラーパネル」を加えたセット）
【価格】：24,800円（税込）
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この件に関するお問い合わせ
バランスボディ研究所／運営：有限会社ドリームチーム
広報担当：増田亜美（ますだあみ）／木村友紀（きむらゆき）
横浜市青葉区田奈町43-3-2F
Tel.045-530-1037 Fax.045-988-5304
info@dream-team.co.jp
専用サイト ⇒ https://now-lite.com/
動画はこちら ⇒ http://bit.ly/3GDvJzR
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北京オリンピック（五輪）のフィギュアスケート男子で五輪3連覇を目指す羽生結弦が7日、会場である首都体育館のサブリンクで、北京入り後、初練習を行った。
午後2時5分（日本時間午後3時5分）、羽生はリンクへ。4回転トーループや4回転サルコーを決めた後、前人未到のクワッドアクセル（4回転半）に挑んだ。回転が足りず、両足での着氷となるなど成功はなかった。
曲をかけての練習はフリー「天と地と」。冒頭の4回転半は転倒したものの、4回転―3回転の連続トーループなどを着氷した。
練習後の取材では4回転半について、「ここに来て1回目の練習だったということもあって、まだ思い切ってやっていない感じもある。ここでも成長できるようにしたい」と語った。
3度目の五輪については「今回はまだ成長しなければいけないところがある状態での試合。オリンピックの緊張感は特別だなと思いながらやっています」と話した。
男子ショートプログラム（SP）は8日、行われる。羽生は21番目、午後0時19分（日本時間午後1時19分）に登場する予定。
報道陣との主なやりとりは次の通り。
――北京入りして初練習。今日の状態は。
「すごく集中してできたなと…
