2020年7月の豪雨で被災した熊本県芦北町は、復旧ボランティアや救援物資の提供などの支援に対し、被災者たちが感謝の思いを届ける動画を公開している。復興に向け前進する町の現状も発信しようと企画した。
動画のタイトルは「芦北町からありがとう」。町内のサテライトオフィスに入居し、WEB制作などを手掛ける「W...
2012年3月、陸前高田に赴任した在間文康弁護士の眼前に広がっていたのは、東日本大震災の深い傷跡だった。
在間弁護士は、弁護士不足で司法へのアクセスが困難な「司法過疎地」で暮らす人たちのために働きたいという志から、震災後に岩手県陸前高田市で新設された公設の法律事務所の初代所長に就いた。
弁護士として3年目という駆け出し。被災地で働くことへの不安があったという。しかし、先輩からの後押しや家族の理解、そして自身の今行かなければ後悔するという思いが、決断させた。
陸前高田の人々に寄り添い続けた4年半をふりかえり、被災した人たちに司法は何ができるのか、在間弁護士に聞いた（聞き手・構成：猪谷千香、文：矢口美有）
在間弁護士が司法過疎地の問題に興味を持ったのは、司法試験に合格したあとにおこなわれるガイダンスでのことだった。公設の法律事務所である「ひまわり基金法律事務所」は2000年以降、全国で開設されてきたが、その草創期を支えた弁護士たちの話を聞く機会があった。
「地域の人たちの生活と距離が近く、その人たちの人生に関わるような重大な問題について法的なサポートができる。そんな仕事ができたらいいなと思うようになりました」
2009年12月に弁護士登録したあと、司法過疎地に赴任する弁護士を養成する東京の弁護士事務所に入所した。順当にいけば、2012年にはどこかの地域に赴任する。司法修習先が盛岡市だったこともあり、在間弁護士は岩手県内の公設事務所に赴任したいと考えていた。
しかし、2011年3月11日、東日本大震災が起こった。予定していた赴任は一旦、白紙となったが、陸前高田に新設する「ひまわり基金法律事務所」の所長に応募しないかという打診が来た。
「正直、尻込みをしている気持ちのほうが強かったです」
在間弁護士は兵庫県西宮市に生まれ育った。1995年に起きた阪神淡路大震災のときは、高校1年生。激しい揺れに襲われ、自宅を出るとあちこちで建物が崩れていた。父親とともに、つぶれた民家から下敷きとなった人たちを助けた。命が助かった人もいれば、亡くなった人もいた。
震災の経験があるだけに、被災地の状況は、よりリアリティを持って想像できた。結婚したばかりの妻に苦労をかけたくないとも思った。
「特に、弁護士としてまだ2年目の自分が、あれだけの大きな被害を受けた地域の新設事務所に行って、果たして役に立てるのかと悩みました。もっと経験のある人のほうが良いのでは…と、ネガティブな気持ちが強かったですね」
一方で、被災地での弁護士活動をここで諦めれば、一生後悔するかもしれないという葛藤もあった。阪神淡路大震災のときに「もっとこうしたら人の役に立てたのではないか」というもやもやした思いを抱えていた。
逡巡する中、修習時代にお世話になった岩手弁護士会の吉江暢洋（よしえ・のぶひろ）弁護士が「信頼できる在間にこっちに来て頑張ってほしい」と言葉をかけてくれた。不安がないはずはなかった妻も「一緒に頑張ろう」といって支えてくれたという。
信頼する人たちに背中を押され、2011年5月、在間弁護士は実際に陸前高田と大船渡に足を運んだ。「町が津波でなくなっている光景をみて、本当に衝撃を受けました」とふり返る。
「津波で被災した地域と被災を免れた地域に境目がありました。その境目近くの家から、被災者の方が家財道具を運び出そうとされている姿を目の当たりにしたとき、阪神淡路大震災の体験が、自分の中で蘇りました」
やはり、ここで弁護士として働こうと決意した瞬間だった。
2012年3月、陸前高田に赴任した。当時、東日本大震災の被災地で初めて開設された公設事務所として、かなり報道され、地元の人たちも歓迎してくれたという。次から次へと相談者が訪れ、多い月だと40件もの新規相談があった。自身の役割を果たせていると実感する一方で、問題もあった。
「みなさん、実際に事務所へ相談にいらっしゃるまでにとても悩まれていました。こわい弁護士が出てきたらどうしようとか、こんな悩みは法律相談ではないと言われるんじゃないかとか、そういう不安を乗り越えていらっしゃっていた。
しかし、その影には弁護士に相談するというハードルが高くて来られない人が相当数いると思いました」
当時、被災地では、震災直後から東京近郊の弁護士とNPOがタッグを組んで、避難所や仮設住宅を回る活動をしていた。紙芝居で支援制度の説明をしたあと、お茶を飲みながら話をするというもので、法律相談会ではなく「お茶っこ会」と呼ぶことで、敷居を下げていた。
陸前高田でも活動する機会があり、在間弁護士も参加することになった。
「被災者の方に限定されませんが、問題を抱えている方はそもそもそれが問題だと気づいていないことがあります。さらに、それが問題だとは気づいていても、その問題が法律で解決できると気づいてないこともあります」
仮設住宅に行き、お茶を飲みながら話を聞いていると、紙芝居の中で自分に当てはまったことや困っていることをポツリポツリと話してくれた。中には法的には解決できないことも含まれていたが、弁護士が問題を整理することで解決へと導くサポートができたという。
「困っている方が弁護士に相談に来るという入口のところに、いかに辿り着けるかが重要です。そのためにはとても重要な活動だと気付かされました」
その後、現地にいる在間弁護士が主体となるような体制が整えられた。現在の東京事務所に移ってからも10年間、この活動を続けた。
2012年10月、陸前高田市の要谷仮設住宅をまわる在間弁護士（中央右、提供写真）
在間弁護士が手がけた案件のうち、自宅が被災してしまい、ローンだけが残ってしまったといういわゆる「被災ローン」についての相談が多かったという。中でも、印象に残っている家族がいる。
「仮設住宅の巡回活動で聞いたご相談でした。まだ建てて数年の家が津波で流されてしまい、3000万円ほどの住宅ローンが残ったというご夫婦でした。そもそも家が流されても、住宅ローンを払わなくてはいけないの？というところから相談が始まりました」
ちょうど被災ローン減免制度が始まっていたため、「この制度を使えば減額か免除される可能性があります」とアドバイスをした。手続きは困難を極めたが、在間弁護士が粘り強く交渉し、最終的にはローンの全額免除を受けられることになったという。
「ローンが免除されたことで、相談者のご夫婦はもう一度、陸前高田に家を建てることができました。もし、免除されなければ、仮設住宅から早くに出て行くために、お子さん二人と残った住宅ローンを抱えて、別の地域の賃貸住宅に引っ越す選択肢しか残されていませんでした」
夫婦は震災前とあまり変わらない環境で生活できることをとても喜び、在間弁護士に感謝したという。
「私も陸前高田の一員として、ご家族4人の暮らしを守れたことはとても嬉しかったです。相談者が望む人生を歩めるよう、貢献できたと思いました」
在間弁護士が、現在も問題意識を持ち続けているのが「災害関連死」だ。あるとき、夫を心筋梗塞で亡くしたという女性から相談があった。
震災前は夫婦で店を営んでいたが、津波で建物が流されてしまったという。自宅は高台で無事だったものの、収入は途絶える中、事業のローンの返済や子どもの学費の支払いなど、経済的に厳しい状況にあった。
「周りからは、家が被災していないので被災者として見られていない方でした。実際、被災者に支給されるお金も受け取れていないし、失業給付も受けられていませんでした」
女性の夫は、店を再開するために奔走したが、徐々に体調が悪化して2011年12月、亡くなった。半年後、女性が災害関連死として災害弔慰金の申請をした。しかし、不支給と判断されてしまっていた。
在間弁護士は再申請の手続きを支援。最終的には裁判を起こし、女性の夫が亡くなったのは災害に関連すると認められた。
「女性は、震災でご主人が亡くなったことに加え、夫の死が災害とは関係がないとされたことに対して、深く傷ついていました。
それが訴訟によって、夫が亡くなったのは震災のせいなのだと公的に認められ、震災で止まっていた心の時計が再度動き出したとおっしゃっていました。そのお手伝いができたことはとても意義深いことでした」
しかし、在間弁護士が裁判を終えて感じたのは、被災者支援制度の問題点だった。
「こんな大変な目にあっている人が被災者として扱われない今の制度には、問題があると思いました。もしも、被災者支援制度が整っていたら、女性のご主人は追い詰められて病に倒れることはなかったはずです。
被災者支援制度を整えていくことで、将来助けられる命があると強く感じました」
弁護士として活動する中で見えたさまざまな制度の課題を放置すれば、問題が埋もれてしまう。在間弁護士は、現在も当事者に寄り添った制度に向けた取り組みを続けている。
2022年3月、陸前高田市の仮設住宅跡地を訪れた在間弁護士（提供写真）
当初、在間弁護士は3年の任期で陸前高田に赴任していた。しかし、2年が経ったころ、残り1年でここを離れるべきではないと感じ始めていた。
「仮設住宅の巡回活動をしていたことで、地域の方が法律事務所に相談しに行くというよりも、『在間さんのところに相談しに行く』と認識してくれるようになりました。地域の中で司法サービスを充実させるには、弁護士個人に対する信頼が密接不可分なんです」
自分が去ったあとの「ひまわり基金法律事務所」に次の弁護士が来ても、信頼関係の構築はまたゼロからになってしまう。とはいえ、陸前高田で独立して、今後、何十年も1人で責任を負い続けていくことは現実的ではなかった。
「そんな中、私と同じようにひまわり基金を経験した同期の弁護士たちが、東京と司法過疎地である奄美を拠点とする弁護士法人を一緒に作らないかと誘ってくれました」
その地域で活動していた弁護士がずっと関わり続けることができれば、地域の方から司法を身近なものだと感じてもらえる。そんな思いから2016年、現在の弁護士事務所である「弁護士法人 空と海 そらうみ法律事務所」は設立されたという。
「当時私たちが掲げていたのは、人の継続性と地域からの信頼の継続性、個人に依存しない仕組みです。私たちとしても弁護士として育ててもらい、やりがいを感じている地域と関わっていけることは、職業人としての喜びです」
最後に、被災地で尽力してきた在間弁護士が考える弁護士の役割を聞いた。
「複合的、重層的な問題の中に埋もれてしまっている方に、それがどのような問題であり、どのように整理できるのか、気づくお手伝いをする。
弁護士業として手続きや裁判をする前段階にも、そうした方に手を差し伸べて導くなど、できることがあると思っています。そして、それがさまざまな制度の不十分な点を見つけ出す、1つの機会になると思います」
【在間文康弁護士略歴】 1978年、兵庫県西宮市生まれ。2005年、京都大学法学部卒業、2007年、東京大学法科大学院修了。2009年に弁護士登録し、アストレア法律事務所（東京都新宿区）に入所。2012年、岩手県陸前高田市にて、いわて三陸ひまわり基金法律事務所（公設事務所）を新規開設し、初代所長として執務。2016年に「弁護士法人 空と海」を開設、現在は東京事務所に勤務する。日本弁護士連合会災害復興支援委員会幹事、日本弁護士連合会公設事務所・法律相談センター 幹事を務める。新日本法規 「自然災害・感染症をめぐる労務管理-法的リスクと実務対応-」（2021年10月）など、被災者救済に関する著作多数。メディアや講演でも活躍している。
ロシア軍が占領していたチョルノービリ（チェルノブイリ）原発
ロシア兵たちが行った、大事故に繋がりかねない行動とは。
また、撤退前に職員たちに強要した事とは。
（地元メディア記者）
『「チョルノービリ」の標識前に安心して立てるのは、この取材の一番重要なことです。ロシア軍のゴミは残っていますが…』
1カ月以上に及ぶロシア軍の占領から解放された、チョルノービリ（チェルノブイリ）原発。
ロシア軍の拠点だった場所や、原発施設の内部に地元メディアのカメラが入りました。
（地元メディア記者）
『うれしいことにチョルノービリ原発には、ロシア国旗ではなく、ウクライナ国旗が掲げられています』
36年前の放射能汚染事故の影響が最も深刻な「赤い森」と呼ばれる区域。
ここでロシア軍が塹壕を掘っていた、との情報がありましたが、実際は…
（地元メディア記者）
『少しでもチョルノービリの歴史を知っている人には信じられないと思いますが、ロシア軍はここに住んでいました。ドローンの映像通り、どれだけ掘ったかがわかります』
米メディア・CNNが線量計を使ってみると、通常の50倍ほどの放射線量が測定されました。
（地元メディア記者）
『4月5日、チョルノービリの施設です。 カメラが入るのは初めてのようです』
原発の施設内部では、技術者が、当時体験した数々の恐怖を語りました。
（チョルノービリ原発の技術者）
『ここは、ロシア軍が捕虜を閉じ込めていた場所です』
その後、ロシア兵たちは大事故に繋がりかねない行動に出たと言います。
（チョルノービリ原発の技術者）
『ロシア軍は使用済み核燃料貯蔵施設に入ろうとしました』
最も危険なエリアである「使用済み核燃料」がある場所に入ろうとしたというロシア兵たち。
（チョルノービリ原発の技術者）
Qどうやって侵入を防いだ？
『ウクライナ兵の1人を連れていって、彼の許可証で入ろうとしましたが、自動制御システムが作動しました』
ロシア軍の撤退前には、「原発の返却」を証明する書類に署名するよう、強要されたといいます。
（チョルノービリ原発の技術者）
『銃を持った2人が来て、「署名するか、（ロシア軍と）一緒に来るかだ」といいました』
署名をすると、直後に始まったのがロシア兵による略奪行為でした。
（チョルノービリ原発の技術者）
『署名後に略奪することで、原発職員が略奪したように見せたかったのでは』
撤退後には、ロシア軍が設置したとみられる手作りの案内標識が残されていました。
『笑ってしまいますが、ロシア軍は看板に「ベラルーシ」と書こうとして3つも間違っています』
また、ゼレンスキー大統領が「ブチャより悲惨」と表現した町、ボロディアンカ。
いまだに被害の全容が見えない中、一歩間違えればロシア兵に銃殺されていたかもしれない住民もいました。
（ボロディアンカの住民）
『ロシア兵は地下でアルコールを見つけて、私を呼び、車に積むよう指示した。そのうちの一人「セリョージャ」は私を殺したがっていた』
Qなぜそう思う？
『彼は私の顔に銃口を向け、引き金に指を置いたからです』
チェルニヒウでは5人の男性が1カ月以上も人質になっていたと言います。
（33日間人質になっていた住民）
『車から降ろされ、手を縛られ、発砲された。そして車に投げ込まれ、ここに運ばれてきた。「お前たちは特に必要でもないので、捕虜交換があるのを楽しみにしていろ、なければ射殺する」って』
閉じ込められていたコンテナに、工具で切れ目を入れて穴を開け、脱出したと言います。
人道回廊も機能していなかったチェルニヒウ。
戦火の中、命懸けで負傷者たちを救出していたボランティアもいました。
（負傷者を救出していたボランティア）
『街の地図を見て歩道橋を使えば避難は可能だと思った。23日までに無事に200人を避難させた』
キーウの病院には、救出された住民たちが入院していました。
（救出された住民）
『遺体が非常に多く、負傷者は砲撃の中で救急車にピックアップされていた』
チェルニヒウには、1カ月間、小さな命を守り続けた産科病院もありました。
（病院スタッフ）
『防空壕の中で1日7、8回の出産があり、帝王切開の場合もありました』
この病院では戦争が始まってから、134人の赤ちゃんが生まれたといいます。
（地元メディア記者）
『「準備が整っていたのは戦争が起こると思っていたから？」と院長に聞いたところ、18歳の頃、アフガニスタンの戦争に行かされ、戦争のことや医療のやり方を覚えた、と答えていました』
そして、首都キーウでは、避難先から自宅に戻ろうとする人たちの車で渋滞が起きていました。
（キーウに戻る予定の住民）
『（ロシア）軍は少し後退したし、仕事もあるので戻る判断をした』
キーウの市長は帰還を待つよう呼びかけていますが、地下鉄や飲食店も再開し始めています。
そのキーウに8日、EU＝ヨーロッパ連合のトップが訪れ、ゼレンスキー大統領と会談。
ウクライナのEU加盟に向け、通常なら数年かかる手続きを数週間で完了できるという見通しを示しました。
米国などの民間人4人が9日（日本時間同日夜）、米スペースXのクルードラゴン宇宙船で国際宇宙ステーション（ISS）に到着した。米企業アクシオムスペースによる10日間の旅で、民間人のみの団体がISSに滞在するのは初という。AP通信によると、米国やカナダ、イスラエルの投資家3人が乗客でそれぞれ5500万ドル（約68億円）を支払い、参加した。
船長は同社副社長で元NASA飛行士のマイケル・ロペスアレグリアさん。宇宙の商業利用を進める米航空宇宙局（NASA）も協力している。
8日午前、米フロリダ州のケネディ宇宙センターを出発して20時間余り飛行、上空約400キロのISSに近づいていった。記者会見したアクシオムのマイケル・サフレディニ社長は「6年かけたプロジェクト。わくわくしている」と語った。
4人はトイレや食事など生活の仕方を確認した後、幹細胞や老化などに関する25種類以上の研究に携わる。出発前に長期間の訓練も受けており、NASAは「単にきれいな写真を撮りに行く旅行者ではない。『民間飛行士』だ」と主張した。
宇宙関連企業「有人宇宙システム」（東京）が開発した、光触媒で悪臭を取り除く空気浄化装置の効果検証も予定する。将来、旅行者が宇宙基地の居室で使うことを想定しているという。
アクシオムは2回目の飛行も計画中。2024年以降に商用宇宙ステーションの建設を予定しており、今回を「宇宙での活動を学ぶ先駆的なミッション」と位置付けた。（共同）
阪神が本拠地甲子園で大敗。開幕１３試合目にして、借金はセ・リーグ史上最速の借金１０となった。
先発・秋山が誤算だった。二回、堂林の左翼線二塁打などで３点を先制され、続く三回も森下の右中間を破る走者一掃三塁打で３点を献上。昨季まで“鯉キラー”と呼ばれた男が３回７安打６失点でＫＯ。「チームが苦しい状況の中で、何とか力になりたかったのですが、粘ることができず先発の役割を果たすことができませんでした」と悔しがった。
０−６の四回は４番・佐藤輝が左翼席へ２号ソロ。３試合ぶりの一発に「何とか早い段階で点を取って追い上げたいという気持ちでした」と振り返った。
五回にはこの日２年ぶりに１軍昇格した高山が代打で２０年１０月５日・巨人戦（甲子園）以来の安打を放った。
だが、１−６の六回、４番手・小川がつかまり、４番・マクブルームの左翼線二塁打などで突き放された。
３万８６３４人のスタンドからは何度もため息が漏れた。
ロシア軍が占領していたチョルノービリ（チェルノブイリ）原発 ロシア兵たちが行った、大事故に繋がりかねない行動とは。 また、撤退前に職員たちに強要した事とは。
（地元メディア記者） 『「チョルノービリ」の標識前に安心して立てるのは、この取材の一番重要なことです。ロシア軍のゴミは残っていますが…』
1カ月以上に及ぶロシア軍の占領から解放された、チョルノービリ（チェルノブイリ）原発。 ロシア軍の拠点だった場所や、原発施設の内部に地元メディアのカメラが入りました。
（地元メディア記者） 『うれしいことにチョルノービリ原発には、ロシア国旗ではなく、ウクライナ国旗が掲げられています』
36年前の放射能汚染事故の影響が最も深刻な「赤い森」と呼ばれる区域。 ここでロシア軍が塹壕を掘っていた、との情報がありましたが、実際は…
（地元メディア記者） 『少しでもチョルノービリの歴史を知っている人には信じられないと思いますが、ロシア軍はここに住んでいました。ドローンの映像通り、どれだけ掘ったかがわかります』
米メディア・CNNが線量計を使ってみると、通常の50倍ほどの放射線量が測定されました。
（地元メディア記者） 『4月5日、チョルノービリの施設です。 カメラが入るのは初めてのようです』
原発の施設内部では、技術者が、当時体験した数々の恐怖を語りました。
（チョルノービリ原発の技術者） 『ここは、ロシア軍が捕虜を閉じ込めていた場所です』
その後、ロシア兵たちは大事故に繋がりかねない行動に出たと言います。
（チョルノービリ原発の技術者） 『ロシア軍は使用済み核燃料貯蔵施設に入ろうとしました』
最も危険なエリアである「使用済み核燃料」がある場所に入ろうとしたというロシア兵たち。
（チョルノービリ原発の技術者） Qどうやって侵入を防いだ？ 『ウクライナ兵の1人を連れていって、彼の許可証で入ろうとしましたが、自動制御システムが作動しました』
ロシア軍の撤退前には、「原発の返却」を証明する書類に署名するよう、強要されたといいます。
（チョルノービリ原発の技術者） 『銃を持った2人が来て、「署名するか、（ロシア軍と）一緒に来るかだ」といいました』
署名をすると、直後に始まったのがロシア兵による略奪行為でした。
（チョルノービリ原発の技術者） 『署名後に略奪することで、原発職員が略奪したように見せたかったのでは』
撤退後には、ロシア軍が設置したとみられる手作りの案内標識が残されていました。
『笑ってしまいますが、ロシア軍は看板に「ベラルーシ」と書こうとして3つも間違っています』
また、ゼレンスキー大統領が「ブチャより悲惨」と表現した町、ボロディアンカ。 いまだに被害の全容が見えない中、一歩間違えればロシア兵に銃殺されていたかもしれない住民もいました。
（ボロディアンカの住民） 『ロシア兵は地下でアルコールを見つけて、私を呼び、車に積むよう指示した。そのうちの一人「セリョージャ」は私を殺したがっていた』 Qなぜそう思う？ 『彼は私の顔に銃口を向け、引き金に指を置いたからです』
チェルニヒウでは5人の男性が1カ月以上も人質になっていたと言います。
（33日間人質になっていた住民） 『車から降ろされ、手を縛られ、発砲された。そして車に投げ込まれ、ここに運ばれてきた。「お前たちは特に必要でもないので、捕虜交換があるのを楽しみにしていろ、なければ射殺する」って』
閉じ込められていたコンテナに、工具で切れ目を入れて穴を開け、脱出したと言います。
人道回廊も機能していなかったチェルニヒウ。 戦火の中、命懸けで負傷者たちを救出していたボランティアもいました。
（負傷者を救出していたボランティア） 『街の地図を見て歩道橋を使えば避難は可能だと思った。23日までに無事に200人を避難させた』
キーウの病院には、救出された住民たちが入院していました。 （救出された住民） 『遺体が非常に多く、負傷者は砲撃の中で救急車にピックアップされていた』
チェルニヒウには、1カ月間、小さな命を守り続けた産科病院もありました。
（病院スタッフ） 『防空壕の中で1日7、8回の出産があり、帝王切開の場合もありました』
この病院では戦争が始まってから、134人の赤ちゃんが生まれたといいます。
（地元メディア記者） 『「準備が整っていたのは戦争が起こると思っていたから？」と院長に聞いたところ、18歳の頃、アフガニスタンの戦争に行かされ、戦争のことや医療のやり方を覚えた、と答えていました』
そして、首都キーウでは、避難先から自宅に戻ろうとする人たちの車で渋滞が起きていました。
（キーウに戻る予定の住民） 『（ロシア）軍は少し後退したし、仕事もあるので戻る判断をした』
キーウの市長は帰還を待つよう呼びかけていますが、地下鉄や飲食店も再開し始めています。 そのキーウに8日、EU＝ヨーロッパ連合のトップが訪れ、ゼレンスキー大統領と会談。 ウクライナのEU加盟に向け、通常なら数年かかる手続きを数週間で完了できるという見通しを示しました。
