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【地球コラム】戦争以上の衝撃、時間稼げば克服可能 新型コロナ：時事ドットコム - 時事通信
国境なき欧州に新たな課題
新型コロナウイルスの感染が、中国の湖北省武漢市から世界中に爆発的に拡大し、各国・地域が一斉に封鎖措置を取っている。日本の首都東京にもロックダウン（都市封鎖）の危機が迫り、２０２０年東京五輪・パラリンピックは１年程度延期になった。未曽有の事態にどう対応すべきか、安全保障の専門家である笹川平和財団の渡部恒雄上席研究員に聞いた。（聞き手は時事通信社解説委員 杉山文彦、写真はニュース映像センター写真部 石塚マリコ）
─東京でも新型コロナウイルスの感染者が急増し、とうとう五輪・パラリンピックも１年程度延期となりました。現状をどう見ていますか。
渡部恒雄・笹川平和財団上席研究員 オリンピックが延期されるのは戦争以外では初めてです。ただ、われわれ現代人、第２次世界大戦後に生きている人間が、パンデミック（世界的流行）のもたらす災禍は戦争と同じ規模だと理解していなかっただけで、たぶんスペインかぜ（１９１８年）の時代の人たちや、ペストを経験した昔のヨーロッパ人は理解していたはずです。そういう意味で、世界は２００１年９月１１日のアメリカ同時多発テロや２０１１年３月１１日の東日本大震災による原発事故に続き、また一つ重要な教訓を学んだのだと思います。
感染症というのは、現在のわれわれが経験しているように、下手をすると戦争よりも規模、広がり方が大きい。しかもグローバリゼーションの進む現代は地球規模で人が移動する時代ですから、拡大のスピードと規模が過去とは比べものになりません。でも現代に生きるわれわれは、感染拡大を止めるさまざまな手段を持っています。ワクチンや集団免疫の仕組みも知っています。
アメリカ同時多発テロでは、テロが世界的に大変な影響を与えることを知りました。そこで国際社会が結束して、テロ撲滅をやったわけです。東日本大震災では、津波が原発事故を引き起こし、局地的な記憶だった津波のもたらす被害を再発見し、自然災害がもたらす被害が、戦争規模になりかねないことを経験しました。
私は安全保障が専門です。これまでも安全保障の専門家は、リスク要因として、核戦争を含む国家間の戦争、内戦、テロ（化学・バイオテロ、放射性物質を含む）などとともに、すでにパンデミックと自然災害を加えて考えていました。それでも衝撃は大きい。今回初めて世界規模の被害拡大を実感しているからです。人類の長い歴史からいえば初めてのことではないけれど、私たちの短い記憶の中では衝撃的で、しかもかつてないスピード感とグローバル感を持っています。
─当初は中国の感染だけだったのが、その後ヨーロッパで爆発的感染が起きてパンデミックに至りましたね。
渡部氏 ヨーロッパで感染が拡大したことにはいろんな意味があります。一つは、ヨーロッパというのは疫病に苦しんできた歴史を持っています。しかし欧州では、１７世紀からの主権国家の誕生で人の移動をある程度制約しやすくなった。それでも、第２次世界大戦後、欧州の人たちはあえてヨーロッパを統合しました。１８世紀から１９世紀の国民国家の形成と軍事技術の進歩で国家間の戦争での犠牲者が非常に大きくなったという反省と、米国や日本という人口規模の大きいライバルに対して経済競争力をつけるために、国境を取り払う決断をしたのです。
新型コロナウイルス感染は、これまでの流れを逆に動かしています。現在、欧州連合（ＥＵ）の域内でも厳しい国境管理が復活しています。しかし人々の移動の自由は、経済活動と結び付いているので、移動ができないことは経済活動を収縮させ、別の意味で、自分たちの生活を脅かすことになってしまいます。今回の事態はヨーロッパに新しい現実を突き付けています。
そもそも、ＥＵという主権を超える枠組みができたせいで、イタリアなどは構造的な財政赤字をＥＵから協定違反と指摘され、それを削減するために公立の病院を減らし、病床数と集中治療室の不足を招いて、新型コロナウイルスによる医療崩壊の要因となりました。新型コロナの経験は、さまざまな意味でヨーロッパ統合の在り方に一石を投じ、ＥＵ域内の移動の自由と非常時の国境管理などを、見直すきっかけになるのではないでしょうか。
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April 03, 2020 at 10:19AM
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